Reportage
Oktober 2025. Hoogspanningsstation Veenoord-Boerdijk bij Emmen wordt niet volgens planning opgeleverd in 2029, maar in 2031. Het nieuws is een bittere pil voor de Drentse gemeente. Nu, een half jaar later zegt wethouder Pascal Schrik: “We moeten met volle kracht vooruit om te zorgen dat Veenoord-Boerdijk zo snel mogelijk operationeel wordt. Ik ben blij dat we iets negatiefs hebben omgedraaid in iets positiefs.”
Hoe werd het nieuws over de vertraging ontvangen in Emmen?
Pascal Schrik: “Wij waren enorm teleurgesteld, dit kwam keihard binnen. Op dat moment was de boodschap zelfs nog dat oplevering tussen 2031 en 2034 zou liggen. De planning was eerder al eens verschoven van 2027 naar 2029. Nu is het 2031 en dat is een flinke vertraging.”
Marieke Klement: “Wij konden de informatie pas laat delen, hierdoor kwam dit nieuws voor Emmen als een donderslag bij heldere hemel.”
Wat veroorzaakte deze vertraging?
Marieke Klement: “Er zijn meerdere oorzaken, zoals onvoorziene extra bodemonderzoeken, aannemers die kampten met een tekort aan mensen en materieel. De belangrijkste oorzaak: een bezwaar bij de Raad van State. Een uitspraak daarop laat normaliter zeker een jaar op zich wachten. Nu nam de rechter al na drie maanden een definitief besluit. TenneT had ondertussen specialisten elders ingezet – die waren dus niet beschikbaar voor Veenoord-Boerdijk. Dat bleek een verkeerde inschatting van TenneT. Extra wrang voor Emmen, omdat de gemeente met ons in het voortraject erg voortvarend had meegewerkt.”
Pascal Schrik: “Emmen had de zaken snel en goed geregeld en de benodigde vergunningen op tijd verstrekt. Het project werd obstakelvrij overgedragen, zodat TenneT tijdig kon beginnen. En toen kwam dat bezwaar…”
Wat betekent dat voor de gemeente Emmen?
Pascal Schrik: “Op dit moment is er een wachtlijst bij Enexis van honderdvijftig bedrijven – die kunnen zich nu hier niet vestigen of verder verduurzamen. En dat heeft gevolgen die voor een gemeente zeer ongewenst zijn: bedrijven die overwegen naar Duitsland te verhuizen, dieselaggregaten op het bedrijventerrein. Daarnaast wil onze gemeente de komende jaren groeien van 110.000 naar 120.000 inwoners. Dit zet een rem op grote nieuwbouwprojecten.”
Met een unaniem aangenomen motie gaf de gemeenteraad opdracht om de impact van de vertraging zo klein mogelijk te maken. Hoe verloopt dat?
Pascal Schrik: “Die handschoen hebben we opgepakt: er zijn drie versnellingstafels ingericht met de gemeenten Emmen en Coevorden, de provincie TenneT, Enexis en een onafhankelijke projectleider. De tafel ‘Veenoord Boerdijk’ kijkt waar er in het bouwproces toch versnelling mogelijk is. De tafel ‘netoptimalisatie’ verkent hoe de capaciteit van het bestaande net optimaal kan worden benut. De derde tafel, ‘ketenbeheer’, plant en organiseert alle werkzaamheden van de netvlakken hoog- en middenspanning zo, dat ze tegelijk in bedrijf gesteld worden – zonder verdere vertragingen. Voor mij geldt daarbij: elke dag winst is weer een dag gewonnen.”
Wanneer mogen we resultaten verwachten van de tafels?
Pascal Schrik: “Die verwachten we over een half jaar. Ze halen nu informatie op en brengen mogelijkheden in beeld. Die opties kunnen we dan aan bestuurlijke tafels vergelijken en afwegen.”
Hoe draagt deze samenwerking bij aan hernieuwd vertrouwen?
Marieke Klement: “Bij TenneT hebben we de inzet op Veenoord-Boerdijk opgeschaald. We leggen meer uit wat we doen, welke stappen we zetten en hoe dat zich vertaalt naar de planning. We laten open en eerlijk laten zien wat realistisch is. Aan deze tafels wordt de samenwerking echt een stuk concreter. Dit is een kans om van elkaar te leren en waar mogelijk zaken te versnellen.”
Pascal Schrik: “Alle partijen hebben zich aan deze samenwerking gecommitteerd. Afspraak is afspraak, je doet wat je zegt. In onze gemeente gebeurt er veel op het gebied van de energietransitie, maar we hadden niet veel contact met deze partijen. Nu zitten we structureel met elkaar aan tafel. Dat is voor ons belangrijke winst. Daar houd ik aan vast, ik wil graag alleen nog vooruitkijken.”
Wat zijn de gevolgen voor netcapaciteit rondom Veenoord-Boerdijk?
Marieke Klement: “Voor afname met een aansluiting op de hoogspanning van TenneT is er in Drenthe nog capaciteit. Voor invoeding, dus terugleveren aan het hoogspanningsnet, is er wel sprake van netcongestie, waardoor wind- en zonneparken pas weer nieuwe of zwaardere aansluitingen kunnen krijgen als Veenoord-Boerdijk klaar is.
Regionaal netbeheerder Enexis heeft wel een wachtlijst voor nieuwe aansluitingen op het midden- en laagspanningsnet – doorgaans aansluitingen van bedrijven en woningen. Voor uitbreiding van de capaciteit is Enexis wel afhankelijk van de voortgang van het hoogspanningsstation van TenneT. In de midden- en laagspanningsnetten van Enexis komt alleen meer capaciteit beschikbaar als zowel het TenneT-hoogspanningsstation en het Enexis-net aangesloten en operationeel zijn.”
TenneT heeft daarna in presentaties de situatie toegelicht. Gaf dat voldoende duidelijkheid?
Pascal Schrik: “TenneT vertelde direct het eerlijke verhaal over de oorzaken. Dat waardeer ik. De gemeenteraad is onlangs ook bijgepraat door TenneT en Enexis. Die had nog wel wat kritische vragen.”
Pascal Schrik is in Emmen wethouder voor milieu, duurzaamheid en energie. Samen met Marieke Klement, omgevingsmanager Drenthe bij TenneT, blikt hij terug en kijkt vooruit naar de hernieuwde samenwerking tussen de gemeenten Emmen en Coevorden, de provincie Drenthe, TenneT en Enexis.
Reportage
Oktober 2025. Hoogspanningsstation Veenoord-Boerdijk bij Emmen wordt niet volgens planning opgeleverd in 2029, maar in 2031. Het nieuws is een bittere pil voor de Drentse gemeente. Nu, een half jaar later zegt wethouder Pascal Schrik: “We moeten met volle kracht vooruit om te zorgen dat Veenoord-Boerdijk zo snel mogelijk operationeel wordt. Ik ben blij dat we iets negatiefs hebben omgedraaid in iets positiefs.”
TenneT heeft daarna in presentaties de situatie toegelicht. Gaf dat voldoende duidelijkheid?
Pascal Schrik: “TenneT vertelde direct het eerlijke verhaal over de oorzaken. Dat waardeer ik. De gemeenteraad is onlangs ook bijgepraat door TenneT en Enexis. Die had nog wel wat kritische vragen.”
Wat veroorzaakte deze vertraging?
Marieke Klement: “Er zijn meerdere oorzaken, zoals onvoorziene extra bodemonderzoeken, aannemers die kampten met een tekort aan mensen en materieel. De belangrijkste oorzaak: een bezwaar bij de Raad van State. Een uitspraak daarop laat normaliter zeker een jaar op zich wachten. Nu nam de rechter al na drie maanden een definitief besluit. TenneT had ondertussen specialisten elders ingezet – die waren dus niet beschikbaar voor Veenoord-Boerdijk. Dat bleek een verkeerde inschatting van TenneT. Extra wrang voor Emmen, omdat de gemeente met ons in het voortraject erg voortvarend had meegewerkt.”
Pascal Schrik: “Emmen had de zaken snel en goed geregeld en de benodigde vergunningen op tijd verstrekt. Het project werd obstakelvrij overgedragen, zodat TenneT tijdig kon beginnen. En toen kwam dat bezwaar…”
Hoe draagt deze samenwerking bij aan hernieuwd vertrouwen?
Marieke Klement: “Bij TenneT hebben we de inzet op Veenoord-Boerdijk opgeschaald. We leggen meer uit wat we doen, welke stappen we zetten en hoe dat zich vertaalt naar de planning. We laten open en eerlijk laten zien wat realistisch is. Aan deze tafels wordt de samenwerking echt een stuk concreter. Dit is een kans om van elkaar te leren en waar mogelijk zaken te versnellen.”
Pascal Schrik: “Alle partijen hebben zich aan deze samenwerking gecommitteerd. Afspraak is afspraak, je doet wat je zegt. In onze gemeente gebeurt er veel op het gebied van de energietransitie, maar we hadden niet veel contact met deze partijen. Nu zitten we structureel met elkaar aan tafel. Dat is voor ons belangrijke winst. Daar houd ik aan vast, ik wil graag alleen nog vooruitkijken.”
Wanneer mogen we resultaten verwachten van de tafels?
Pascal Schrik: “Die verwachten we over een half jaar. Ze halen nu informatie op en brengen mogelijkheden in beeld. Die opties kunnen we dan aan bestuurlijke tafels vergelijken en afwegen.”
Met een unaniem aangenomen motie gaf de gemeenteraad opdracht om de impact van de vertraging zo klein mogelijk te maken. Hoe verloopt dat?
Pascal Schrik: “Die handschoen hebben we opgepakt: er zijn drie versnellingstafels ingericht met de gemeenten Emmen en Coevorden, de provincie TenneT, Enexis en een onafhankelijke projectleider. De tafel ‘Veenoord Boerdijk’ kijkt waar er in het bouwproces toch versnelling mogelijk is. De tafel ‘netoptimalisatie’ verkent hoe de capaciteit van het bestaande net optimaal kan worden benut. De derde tafel, ‘ketenbeheer’, plant en organiseert alle werkzaamheden van de netvlakken hoog- en middenspanning zo, dat ze tegelijk in bedrijf gesteld worden – zonder verdere vertragingen. Voor mij geldt daarbij: elke dag winst is weer een dag gewonnen.”
Wat betekent dat voor de gemeente Emmen?
Pascal Schrik: “Op dit moment is er een wachtlijst bij Enexis van honderdvijftig bedrijven – die kunnen zich nu hier niet vestigen of verder verduurzamen. En dat heeft gevolgen die voor een gemeente zeer ongewenst zijn: bedrijven die overwegen naar Duitsland te verhuizen, dieselaggregaten op het bedrijventerrein. Daarnaast wil onze gemeente de komende jaren groeien van 110.000 naar 120.000 inwoners. Dit zet een rem op grote nieuwbouwprojecten.”
Wat zijn de gevolgen voor netcapaciteit rondom Veenoord-Boerdijk?
Marieke Klement: “Voor afname met een aansluiting op de hoogspanning van TenneT is er in Drenthe nog capaciteit. Voor invoeding, dus terugleveren aan het hoogspanningsnet, is er wel sprake van netcongestie, waardoor wind- en zonneparken pas weer nieuwe of zwaardere aansluitingen kunnen krijgen als Veenoord-Boerdijk klaar is.
Regionaal netbeheerder Enexis heeft wel een wachtlijst voor nieuwe aansluitingen op het midden- en laagspanningsnet – doorgaans aansluitingen van bedrijven en woningen. Voor uitbreiding van de capaciteit is Enexis wel afhankelijk van de voortgang van het hoogspanningsstation van TenneT. In de midden- en laagspanningsnetten van Enexis komt alleen meer capaciteit beschikbaar als zowel het TenneT-hoogspanningsstation en het Enexis-net aangesloten en operationeel zijn.”
Hoe werd het nieuws over de vertraging ontvangen in Emmen?
Pascal Schrik: “Wij waren enorm teleurgesteld, dit kwam keihard binnen. Op dat moment was de boodschap zelfs nog dat oplevering tussen 2031 en 2034 zou liggen. De planning was eerder al eens verschoven van 2027 naar 2029. Nu is het 2031 en dat is een flinke vertraging.”
Marieke Klement: “Wij konden de informatie pas laat delen, hierdoor kwam dit nieuws voor Emmen als een donderslag bij heldere hemel.”
Pascal Schrik is in Emmen wethouder voor milieu, duurzaamheid en energie. Samen met Marieke Klement, omgevingsmanager Drenthe bij TenneT, blikt hij terug en kijkt vooruit naar de hernieuwde samenwerking tussen de gemeenten Emmen en Coevorden, de provincie Drenthe, TenneT en Enexis.