Participatieplan Net op Zee Doordewind

Jouw inbreng is altijd welkom

Wil je meedenken of een vraag stellen buiten de officiële momenten om? Dat kan ook. Op deze contactpagina vind je de mogelijkheden.

Hoe blijf ik op de hoogte?

We stemmen regelmatig af in bestuurlijke en ambtelijke overleggen. Daarnaast kun je je aanmelden voor de nieuwsbrief of contact opnemen via de projectorganisatie.

Waar kan ik meer informatie vinden over het project?

Op de website tennet.eu/doordewind vind je alle informatie over het project en het laatste nieuws. Ook vind je er antwoorden op meer veelgestelde vragen.

Wat gebeurt er met mijn inbreng?

Formele reacties worden meegenomen in de besluitvorming en opgenomen in een Nota van Antwoord. Daarin staat per reactie wat ermee gebeurt en waarom. De Nota verschijnt tegelijk met de volgende stap van de procedure.

Veelgestelde vragen

We begrijpen dat ook bestuurs- en overheidsorganen vragen hebben. Op de website van TenneT staat uitgebreide informatie over het project en antwoorden op veelgestelde vragen. Hieronder beantwoorden we alvast drie vragen over de rol van bestuursorganen in dit proces.

Wat gebeurt er met jouw reactie?

Alle reacties worden gebundeld in een Nota van Antwoord. Daarin lees je per reactie wat ermee gebeurt en waarom. Deze Nota publiceren we bij de volgende stap van de procedure.

Stap 3:
Ontwerp-projectbesluit en MER

In deze fase bespreken we de uitgewerkte plannen en de ontwerp-vergunningen. Hoe we bestuurs- en overheidsorganen hierbij betrekken, staat in het participatieplan dat tegelijk met de concept-NRD verschijnt.

Stap 2:
Concept-NRD

In het eerste kwartaal van 2026 publiceren we de concept Notitie Reikwijdte en Detailniveau. Daarin staat wat we onderzoeken in het milieueffectrapport (MER). Heb je relevante gebiedskennis of zie je iets dat mist? Deel het met ons.

  • Ambtelijk en bestuurlijk overleg: we bespreken het onderzoeksplan en de participatie met gemeenten Het Hogeland en Schiermonnikoog, provincies Groningen en Fryslân, Rijkswaterstaat en Waterschap Noorderzijlvest.

  • Vergunningenoverleg: overleg met alle vergunningverlenende instanties, onder leiding van KGG.

  • Persoonlijke gesprekken en presentaties: we sluiten aan bij bestaande overlegstructuren waar dat kan.

  • Terinzagelegging: vanaf de publicatie is er een reactietermijn van 6 weken.

Stap 1:
Voornemen en Participatieplan

We leggen uit wat het project inhoudt en hoe we de omgevingspartijen willen betrekken. Je kunt reageren van 16 oktober tot en met 27 november.

  • Terinzagelegging: het Voornemen en Participatieplan staat online. Op de pagina Contact lees je hoe je kunt reageren.

  • Individuele gesprekken: toelichting op het project en ophalen van eerste aandachtspunten.

  • Ambtelijk en bestuurlijk overleg: afstemming over het proces en participatieplan met gemeenten Het Hogeland en Schiermonnikoog, provincies Groningen en Fryslân, Rijkswaterstaat en Waterschap Noorderzijlvest.

Contactmomenten voor bestuurs- en overheidsorganen

Tijdens de procedure zijn er verschillende momenten waarop we met bestuursorganen en overheden in gesprek gaan. Het gaat om afstemming over de procedure, het onderzoeksplan en de manier waarop we de omgeving betrekken. Ook is er ruimte om aandachtspunten, gebiedskennis en formele reacties in te brengen.

Hoe kun je meedoen of reageren?

We betrekken bestuurs- en overheidsorganen op verschillende manieren:

  • Officiële documenten: reageer met een zienswijze op de plannen als die ter inzage liggen.

  • Ambtelijke en bestuurlijke overleggen: deze worden georganiseerd onder leiding van KGG.

  • Vergunningenoverleg: overleg met alle vergunningverlenende instanties, onder leiding van KGG.

  • Gesprekken: ideeën en aandachtspunten kunnen ook in persoonlijke gesprekken worden gedeeld.

  • Per e-mail: neem contact met ons op via doordewind@tennet.eu.

Zo wordt duidelijk wat er voor bestuurs- en overheidsorganen belangrijk is en kan dat worden meegenomen in de verdere uitwerking.

Wil je meer weten over onze aanpak en uitgangspunten voor participatie? Kijk dan op de pagina Participatieproces.

Samenhang met andere ontwikkelingen

In de omgeving van Net op Zee Doordewind spelen meerdere ruimtelijke ontwikkelingen. Denk aan de versterking van waterkeringen in het Hoogwaterbeschermingsprogramma, uitbreiding van bedrijventerreinen en de verduurzaming van de regionale industrie. Bij de ruimtelijke inpassing van dit project wordt hiermee rekening gehouden.

Een aantal voorbeelden van relevante ontwikkelingen:

  • Provinciaal Inpassingsplan Oostpolder: hier komt ruimte voor een groot bedrijventerrein met ook plek voor energie-installaties, waaronder een nieuw hoogspanningsstation van TenneT, kabelverbindingen en waterstofproductie.

  • Nieuw hoogspanningsstation Eemshaven Oostpolderweg: TenneT en Enexis bouwen een nieuw station om de groei van duurzame energie en industriële vraag op te vangen. Een deel van dit station zal in 2033 beschikbaar zijn voor Doordewind 2.

  • Uitbreiding station Eemshaven Oudeschip: dit station wordt uitgebreid om de aansluiting van Doordewind 1 mogelijk te maken, oplevering in 2028.

  • Programma Verbindingen Aanlanding Wind Op Zee 2031-2040: het ministerie onderzoekt waar toekomstige windparken (na het project Doordewind) aan land kunnen komen. Daarbij worden ook een tunnelsysteem en de Oude Westereemsroute bekeken als opties voor de Eemshaven.

Wat betekent dit project voor bestuurs- en overheidsorganen?

Het project levert zowel aandachtspunten als kansen op.

Mogelijke aandachtspunten:

  • Ruimtelijke inpassing van kabels, converterstations en hoogspanningsstations.

  • Tijdelijke effecten op natuur, milieu, landbouw en scheepvaart tijdens aanleg.

  • Samenloop met andere projecten en gebiedsontwikkelingen in Noord-Nederland.

  • Toetsing aan Natura 2000, UNESCO Werelderfgoed en waterveiligheid.

Kansen

  • Versterking van de energievoorziening in de regio en Nederland.

  • Dit project sluit aan op de wens om een derde van de nieuwe energie via wind op zee aan land te brengen in de provincie Groningen, zoals is vastgelegd in Nij Begun.

  • Oplossingen voor netcongestie in Noord-Nederland.

  • Bijdrage aan klimaatdoelen en verduurzaming van regionale industrie en samenleving.

  • Extra maatregelen voor natuur, zoals visvoorzieningen op zee of bloemrijke stroken rond stations.

We weten dat er zorgen leven over de impact op natuur, landbouwgronden en de leefomgeving. Die zorgen nemen we serieus en daarom worden bestuurs- en overheidsorganen actief betrokken bij keuzes en onderzoeken.

Waarover kun je meedenken?

De route van de kabels is gekozen door de minister en ligt vast. Binnen die route denken we samen na over de precieze ligging, de technieken die we gebruiken en de manier waarop we de aanleg zo goed mogelijk inpassen in de omgeving.

Wie zijn betrokken bij het project?
  • TenneT is initiatiefnemer en uitvoerder. Als beheerder van het landelijke hoogspanningsnet zorgt TenneT voor de aanleg van kabels, platforms en converterstations. Ook stelt TenneT het milieueffectrapport op en organiseert de participatie en communicatie met de omgeving.

  • Het ministerie van Klimaat en Groene Groei (KGG) is verantwoordelijk voor beleid, de projectprocedure en het projectbesluit. Het ministerie coördineert ook alle vergunningen, zodat betrokkenen in één keer kunnen reageren. De minister van KGG neemt de uiteindelijke beslissing over de ruimtelijke inpassing, samen met de minister van Volkshuisvesting en Ruimtelijke Ordening.

  • De Rijksdienst voor Ondernemend Nederland (RVO) ondersteunt het ministerie. RVO verzorgt onder meer de publicatie van alle officiële documenten, de planning en de organisatie van inspraakmomenten.

  • Provincies, Rijkswaterstaat, gemeenten en waterschappen spelen een belangrijke rol bij vergunningverlening, ruimtelijke inpassing en communicatie met inwoners.

  • Daarnaast worden ook bewoners, grondeigenaren, bedrijven en maatschappelijke organisaties actief bij het project betrokken.

Over het project

Wil je eerst meer weten over het project zelf? Lees dan de pagina Over het project. Daar vind je uitleg over wat Net op Zee Doordewind inhoudt en waarom dit project nodig is.

Wie bedoelen we met bestuurs- en overheidsorganen?

Het gaat om organisaties zoals gemeenten, provincies, ministeries, waterschappen en uitvoerende diensten, bijvoorbeeld Rijkswaterstaat en de Rijksdienst voor Cultureel Erfgoed. Zij hebben verantwoordelijkheden rond vergunningen, natuur, waterveiligheid en ruimtelijke ordening. Ook vertegenwoordigen ze lokale en regionale belangen, zoals die van inwoners, landbouw of recreatie.

Net op Zee Doordewind brengt straks energie van windmolens op zee naar de Eemshaven. De kabels lopen via Schiermonnikoog, de Waddenzee en door Noord-Groningen. Dat heeft gevolgen voor de leefomgeving, natuur en andere ruimtelijke plannen. Bestuurs- en overheidsorganen spelen hierbij een belangrijke rol. Hun kennis en bevoegdheden zijn nodig om keuzes zorgvuldig te maken. Daarnaast hebben bestuursorganen een formele rol bij vergunningverlening, ruimtelijke inpassing en toetsing aan wet- en regelgeving.
de rol van bestuurs- en overheidsorganen
Samenhang met andere ontwikkelingen

In de omgeving van Net op Zee Doordewind spelen meerdere ruimtelijke ontwikkelingen. Denk aan de versterking van waterkeringen in het Hoogwaterbeschermingsprogramma, uitbreiding van bedrijventerreinen en de verduurzaming van de regionale industrie. Bij de ruimtelijke inpassing van dit project wordt hiermee rekening gehouden.

Een aantal voorbeelden van relevante ontwikkelingen:

  • Provinciaal Inpassingsplan Oostpolder: hier komt ruimte voor een groot bedrijventerrein met ook plek voor energie-installaties, waaronder een nieuw hoogspanningsstation van TenneT, kabelverbindingen en waterstofproductie.

  • Nieuw hoogspanningsstation Eemshaven Oostpolderweg: TenneT en Enexis bouwen een nieuw station om de groei van duurzame energie en industriële vraag op te vangen. Een deel van dit station zal in 2033 beschikbaar zijn voor Doordewind 2.

  • Uitbreiding station Eemshaven Oudeschip: dit station wordt uitgebreid om de aansluiting van Doordewind 1 mogelijk te maken, oplevering in 2028.

  • Programma Verbindingen Aanlanding Wind Op Zee 2031-2040: het ministerie onderzoekt waar toekomstige windparken (na het project Doordewind) aan land kunnen komen. Daarbij worden ook een tunnelsysteem en de Oude Westereemsroute bekeken als opties voor de Eemshaven.

Wat betekent dit project voor bestuurs- en overheidsorganen?

Het project levert zowel aandachtspunten als kansen op.

Mogelijke aandachtspunten:

  • Ruimtelijke inpassing van kabels, converterstations en hoogspanningsstations.

  • Tijdelijke effecten op natuur, milieu, landbouw en scheepvaart tijdens aanleg.

  • Samenloop met andere projecten en gebiedsontwikkelingen in Noord-Nederland.

  • Toetsing aan Natura 2000, UNESCO Werelderfgoed en waterveiligheid.

Kansen

  • Versterking van de energievoorziening in de regio en Nederland.

  • Dit project sluit aan op de wens om een derde van de nieuwe energie via wind op zee aan land te brengen in de provincie Groningen, zoals is vastgelegd in Nij Begun.

  • Oplossingen voor netcongestie in Noord-Nederland.

  • Bijdrage aan klimaatdoelen en verduurzaming van regionale industrie en samenleving.

  • Extra maatregelen voor natuur, zoals visvoorzieningen op zee of bloemrijke stroken rond stations.

We weten dat er zorgen leven over de impact op natuur, landbouwgronden en de leefomgeving. Die zorgen nemen we serieus en daarom worden bestuurs- en overheidsorganen actief betrokken bij keuzes en onderzoeken.

Jouw inbreng is altijd welkom

Wil je meedenken of een vraag stellen buiten de officiële momenten om? Dat kan ook. Op deze contactpagina vind je de mogelijkheden.

Hoe blijf ik op de hoogte?

We stemmen regelmatig af in bestuurlijke en ambtelijke overleggen. Daarnaast kun je je aanmelden voor de nieuwsbrief of contact opnemen via de projectorganisatie.

Waar kan ik meer informatie vinden over het project?

Op de website tennet.eu/doordewind vind je alle informatie over het project en het laatste nieuws. Ook vind je er antwoorden op meer veelgestelde vragen.

Wat gebeurt er met mijn inbreng?

Formele reacties worden meegenomen in de besluitvorming en opgenomen in een Nota van Antwoord. Daarin staat per reactie wat ermee gebeurt en waarom. De Nota verschijnt tegelijk met de volgende stap van de procedure.

Veelgestelde vragen

We begrijpen dat ook bestuurs- en overheidsorganen vragen hebben. Op de website van TenneT staat uitgebreide informatie over het project en antwoorden op veelgestelde vragen. Hieronder beantwoorden we alvast drie vragen over de rol van bestuursorganen in dit proces.

Wat gebeurt er met jouw reactie?

Alle reacties worden gebundeld in een Nota van Antwoord. Daarin lees je per reactie wat ermee gebeurt en waarom. Deze Nota publiceren we bij de volgende stap van de procedure.

Stap 3:
Ontwerp-projectbesluit en MER

In deze fase bespreken we de uitgewerkte plannen en de ontwerp-vergunningen. Hoe we bestuurs- en overheidsorganen hierbij betrekken, staat in het participatieplan dat tegelijk met de concept-NRD verschijnt.

Stap 2:
Concept-NRD

In het eerste kwartaal van 2026 publiceren we de concept Notitie Reikwijdte en Detailniveau. Daarin staat wat we onderzoeken in het milieueffectrapport (MER). Heb je relevante gebiedskennis of zie je iets dat mist? Deel het met ons.

  • Ambtelijk en bestuurlijk overleg: we bespreken het onderzoeksplan en de participatie met gemeenten Het Hogeland en Schiermonnikoog, provincies Groningen en Fryslân, Rijkswaterstaat en Waterschap Noorderzijlvest.

  • Vergunningenoverleg: overleg met alle vergunningverlenende instanties, onder leiding van KGG.

  • Persoonlijke gesprekken en presentaties: we sluiten aan bij bestaande overlegstructuren waar dat kan.

  • Terinzagelegging: vanaf de publicatie is er een reactietermijn van 6 weken.

Stap 1:
Voornemen en Participatieplan

We leggen uit wat het project inhoudt en hoe we de omgevingspartijen willen betrekken. Je kunt reageren van 16 oktober tot en met 27 november.

  • Terinzagelegging: het Voornemen en Participatieplan staat online. Op de pagina Contact lees je hoe je kunt reageren.

  • Individuele gesprekken: toelichting op het project en ophalen van eerste aandachtspunten.

  • Ambtelijk en bestuurlijk overleg: afstemming over het proces en participatieplan met gemeenten Het Hogeland en Schiermonnikoog, provincies Groningen en Fryslân, Rijkswaterstaat en Waterschap Noorderzijlvest.

Contactmomenten voor bestuurs- en overheidsorganen

Tijdens de procedure zijn er verschillende momenten waarop we met bestuursorganen en overheden in gesprek gaan. Het gaat om afstemming over de procedure, het onderzoeksplan en de manier waarop we de omgeving betrekken. Ook is er ruimte om aandachtspunten, gebiedskennis en formele reacties in te brengen.

Hoe kun je meedoen of reageren?

We betrekken bestuurs- en overheidsorganen op verschillende manieren:

  • Officiële documenten: reageer met een zienswijze op de plannen als die ter inzage liggen.

  • Ambtelijke en bestuurlijke overleggen: deze worden georganiseerd onder leiding van KGG.

  • Vergunningenoverleg: overleg met alle vergunningverlenende instanties, onder leiding van KGG.

  • Gesprekken: ideeën en aandachtspunten kunnen ook in persoonlijke gesprekken worden gedeeld.

  • Per e-mail: neem contact met ons op via doordewind@tennet.eu.

Zo wordt duidelijk wat er voor bestuurs- en overheidsorganen belangrijk is en kan dat worden meegenomen in de verdere uitwerking.

Wil je meer weten over onze aanpak en uitgangspunten voor participatie? Kijk dan op de pagina Participatieproces.

Waarover kun je meedenken?

De route van de kabels is gekozen door de minister en ligt vast. Binnen die route denken we samen na over de precieze ligging, de technieken die we gebruiken en de manier waarop we de aanleg zo goed mogelijk inpassen in de omgeving.

Wie zijn betrokken bij het project?
  • TenneT is initiatiefnemer en uitvoerder. Als beheerder van het landelijke hoogspanningsnet zorgt TenneT voor de aanleg van kabels, platforms en converterstations. Ook stelt TenneT het milieueffectrapport op en organiseert de participatie en communicatie met de omgeving.

  • Het ministerie van Klimaat en Groene Groei (KGG) is verantwoordelijk voor beleid, de projectprocedure en het projectbesluit. Het ministerie coördineert ook alle vergunningen, zodat betrokkenen in één keer kunnen reageren. De minister van KGG neemt de uiteindelijke beslissing over de ruimtelijke inpassing, samen met de minister van Volkshuisvesting en Ruimtelijke Ordening.

  • De Rijksdienst voor Ondernemend Nederland (RVO) ondersteunt het ministerie. RVO verzorgt onder meer de publicatie van alle officiële documenten, de planning en de organisatie van inspraakmomenten.

  • Provincies, Rijkswaterstaat, gemeenten en waterschappen spelen een belangrijke rol bij vergunningverlening, ruimtelijke inpassing en communicatie met inwoners.

  • Daarnaast worden ook bewoners, grondeigenaren, bedrijven en maatschappelijke organisaties actief bij het project betrokken.

Over het project

Wil je eerst meer weten over het project zelf? Lees dan de pagina Over het project. Daar vind je uitleg over wat Net op Zee Doordewind inhoudt en waarom dit project nodig is.

Wie bedoelen we met bestuurs- en overheidsorganen?

Het gaat om organisaties zoals gemeenten, provincies, ministeries, waterschappen en uitvoerende diensten, bijvoorbeeld Rijkswaterstaat en de Rijksdienst voor Cultureel Erfgoed. Zij hebben verantwoordelijkheden rond vergunningen, natuur, waterveiligheid en ruimtelijke ordening. Ook vertegenwoordigen ze lokale en regionale belangen, zoals die van inwoners, landbouw of recreatie.

Participatieplan Net op Zee Doordewind

Net op Zee Doordewind brengt straks energie van windmolens op zee naar de Eemshaven. De kabels lopen via Schiermonnikoog, de Waddenzee en door Noord-Groningen. Dat heeft gevolgen voor de leefomgeving, natuur en andere ruimtelijke plannen. Bestuurs- en overheidsorganen spelen hierbij een belangrijke rol. Hun kennis en bevoegdheden zijn nodig om keuzes zorgvuldig te maken. Daarnaast hebben bestuursorganen een formele rol bij vergunningverlening, ruimtelijke inpassing en toetsing aan wet- en regelgeving.
De rol van
bestuurs- en overheidsorganen

TenneT Magazines

TenneT komt graag met u in contact. Hieronder vindt u een overzicht van onze online magazines over belangrijke thema’s en ons werk en ontwikkelingen in de regio’s.
Volledig scherm